化妆品安全通用要求
1、范围
本文件规定了化妆品的一般要求、原料要求和产品要求。
本文件适用于中华人民共和国境内生产、经营的化妆品。
本文件不适用于仅供中华人民共和国境外销售的化妆品。
2、规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
化妆品安全技术规范
GB 5296.3 消费品使用说明 化妆品通用标签
3、术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
化妆品 cosmetics
以涂擦、喷洒或者其他类似方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。
3.2
化妆品原料 cosmetic ingredients化妆品配方中使用的物质。
3.3
禁用物质 prohibited substances 不得作为化妆品原料使用的物质。
3.4
限用物质 restricted substances
在限定条件下可作为化妆品原料使用的物质。
3.5
防腐剂 preservatives
以抑制微生物在化妆品中的生长为目的而在化妆品中加入的物质。
3.6
防晒剂 UV-filters
利用光的吸收、反射或散射作用，以保护皮肤免受特定紫外线所带来的伤害或保护产品本身而在化妆品中加入的物质。
3.7
着色剂 colorants
利用吸收或反射可见光的原理，为使化妆品或其施用部位呈现颜色而在化妆品中加入的物质。注：着色剂不包括《化妆品安全技术规范》中规定的染发剂。
3.8
染发剂 hair dyes
为改变头发颜色而在化妆品中加入的物质。
3.9
包装材料 packaging materials
直接接触化妆品原料或化妆品的包装容器材料。
3.10
化妆品标签 cosmetics labelling
化妆品销售包装上用以辨识说明产品基本信息、属性特征和安全警示等的文字、符号、数字、图案等标识，以及附有标识信息的包装容器、包装盒和说明书。
3.11
儿童化妆品 children’s cosmetics
适用于年龄在12岁以下（含12岁）儿童，具有清洁、保湿、爽身、防晒等功效的化妆品。
4、要求
4.1 一般要求
4.1.1 化妆品上市销售前应进行安全评估，确保在正常、合理及可预见的使用条件下，不对人体健康产生危害。安全评估的程序和有关要求见《化妆品安全评估技术导则》。
4.1.2依据《化妆品生产质量管理规范》的规定，化妆品的生产必须进行全过程控制并可追溯，产品经检验合格后方可上市销售。
4.1.3 儿童化妆品应符合本文件规定，其他有关要求见《儿童化妆品监督管理规定》。
4.2 原料要求
4.2.1 化妆品原料应符合化妆品安全相关强制性国家标准、《化妆品安全技术规范》的要求。
4.2.2 不应使用附录 A 和附录 B 中所列的禁用物质。若技术上无法避免禁用物质作为杂质带入化妆品时，国家有限量规定的应符合其规定；未规定限量的，应进行安全评估，确保不对人体健康产生危害。
4.2.3 使用《化妆品安全技术规范》中所列限用物质的，应符合其限制规定。
4.2.4 使用《化妆品安全技术规范》中所列准用防腐剂、准用防晒剂、准用着色剂、准用染发剂等的，应符合其使用要求。
4.2.5 化妆品原料应通过原料名称（如中文名称、拉丁学名、INCI 名称）、登记号（如 CAS 号）等基本信息可追溯。
4.2.6 属于危险化学品的化妆品原料应符合国家有关危险化学品安全管理的规定。
4.2.7 化妆品新原料注册/备案的相关规定和要求见《化妆品注册备案管理办法》《化妆品新原料注册备案资料管理规定》等。
4.3 产品要求
4.3.1 微生物限量指标
化妆品中微生物限量指标见表1。
4.3.2 有害物质限量指标
化妆品中有害物质限量指标见表2。
5、检验方法
微生物限量指标（见4.3.1）和有害物质限量指标（见4.3.2）按《化妆品安全技术规范》检测。
6、包装材料
包装材料不应影响化妆品安全和特性，迁移到化妆品原料和产品中的物质量不应危害人体健康。
7、标签
化妆品标签应符合GB 5296.3要求，并不应对产品的质量和安全带来不良影响。
8、贮存及运输
化妆品的贮存、运输不应对产品质量安全造成不良影响。具体规定见《化妆品生产质量管理规范》
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