为进一步优化化妆品（含牙膏，下同）标签管理工作，满足消费者知情权和适老化需求，服务企业生产经营便利化，助力化妆品产业高质量发展，根据《化妆品监督管理条例》（以下简称《条例》）等规定，国家药监局决定开展化妆品电子标签试点工作，现将有关事项通知如下：
一、自2026年2月1日起，在北京市、上海市、浙江省、山东省、广东省、重庆市试点通过电子标签方式标注化妆品中文标签。试点工作为期3年。海南离岛免税化妆品电子标签试点工作可按照本通知要求执行。
二、化妆品电子标签是化妆品标签的组成部分，应当符合《条例》及其配套规章、规范性文件和本通知的要求。
三、参与试点的省级药品监管部门根据本辖区实际，明确试点期间监管要求和监管措施，遴选确认试点企业并在省级药品监管部门官方网站及时公布试点企业名单，稳步推进本辖区试点工作，及时解决试点工作中的重点难点问题，形成规范、高效的化妆品电子标签应用管理模式。
四、化妆品电子标签试点工作应当符合《化妆品电子标签试点工作要求》（见附件1）的规定，并按照《化妆品电子标签数据集》《化妆品电子标签二维码技术规范》（见附件2、附件3）要求建设化妆品电子标签系统。
五、国家药监局信息中心、中检院根据试点工作需要，优化化妆品注册备案信息服务平台功能，为试点企业的化妆品电子标签信息提交工作提供技术支持。
六、试点使用电子标签的化妆品可在中华人民共和国境内生产、销售。发现违反化妆品标签管理相关规定的，药品监督管理部门依照《条例》等有关法规规定处理。
七、国家药监局加强对试点工作的督促指导和统筹协调，根据试点工作需要适时调整试点范围。各级药品监管部门切实抓好落实，发现问题及时整改并报告。
其中，通知所附《化妆品电子标签试点工作要求》中指出：
- 电子标签应当具备便捷识读功能，能够被消费者使用智能手机安装的常用通讯或者支付软件以扫码方式直接识读，获取产品中文标签信息。电子标签是化妆品标签的组成部分。
- 试点企业通过电子标签系统，将产品标签信息生成电子标签二维码和电子标签展示内容。
电子标签系统可由试点企业自行建设、第三方技术机构建设或者由省级药品监管部门组织建设，具体方式由省级药品监管部门自行确定。
- 电子标签系统生成的电子标签二维码应当在下方以醒目字体标注“化妆品电子标签”或者“牙膏电子标签”字样。
- 电子标签二维码应当在销售包装可视面显著位置标注。加贴中文标签的，电子标签二维码应当在中文标签显著位置标注。
电子标签二维码应当印制清晰、粘贴牢固、容易辨认，原则上不小于9mm×9mm，电子标签二维码标注位置便于扫码识读，并充分考虑储运过程造成的标识位移、褶皱、变形、脱墨等对二维码识读造成的影响。
对于具有包装盒的产品，鼓励试点企业在直接接触产品内容物的包装容器上同时使用电子标签。
- 电子标签的内容应当在扫码后的页面直接展示，不得附加展示条件，不得有影响正常阅读的弹窗等干扰因素。
- 以电子标签方式标注产品中文标签的化妆品，除电子标签二维码外，应当在产品销售包装可视面使用规范汉字至少标注以下内容：
（一）产品中文名称和特殊化妆品注册证书编号；
（二）注册人、备案人名称；
（三）净含量；
（四）使用期限；
（五）法律法规、强制性国家标准和技术规范要求标注的安全警示用语；
（六）儿童化妆品应当标注儿童化妆品标志。
净含量不大于15g或者15ml的小规格包装产品，实物标签可免于标注上述第（五）项内容。
后续，预计各参与试点的省级药品监管部门均会陆续公布针对辖区内化妆品电子标签、电子标签系统的通知，我们也将持续关注相关信息，及时为您带来第一手咨询。
来源：国家药品监督管理局
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