商务部公告2025第61� 公布对境外相关稀土物项实施出�管制的决定

为维护国家安全和利益，根�《中�人民共和国出�管制法》《中�人民共和国两用物项出�管制�例》等法律法规相关规定，�中国国务院批准，决定采�以下出�管制措施:

一�境外组织和个人（以下称“境外特定出���者�）在�中国以外的其他国家和地区出�以下物项�，必须获得中国商务部��的两用物项出�许��件:

（一）�有�集�或者混有原产于中国的本公告附件1第一部分所列物项在境外制造的本公告附件1第二部分所列物项，且附件1第一部分所列物项�境外制造的附件1第二部分所列物项的价值比例达到0.1%�以上的；

（二）使用原产于中国的稀土开采�冶炼分离�金属冶炼���制造�稀土二次资�回收利用相关技术在境外生产的本公告附件1所列物项；

（三）原产于中国的本公告附件1所列物项。

二�对�境外军事用户的出�申请，以��出�管制管控��和关注��所列的进�商和最终用户（包括其控股50%�以上的�公��分公�等分支机构）的出�申请，原则上�予许�。

三�用于或者�能用于以下最终用途的出�申请，原则上�予许�：

（一）设计�开��生产�使用大规模�伤性武器�其�载工具；

（二）�怖主义目的；

（三）军事用途或者��军事潜力。

四�最终用途为研��生产14纳米�以下逻辑芯片或者256层�以上存储芯片，以�制造上述制程�导体的生产设备�测试设备和�料，或者研�具有潜在军事用途的人工智能的出�申请，�案审批。

五�最终用途为紧急医疗�应对公共�生��事件�自然�害救助等人�主义救�的出�申请，境外出���者无需申请两用物项出�许��件，但应当在�晚于出��10个工作日通过电�邮件（jingwaibaogao@mofcom.gov.cn）报告中国商务部，并承诺相关物项�会用于�害中国国家安全和利益的用途。

六�境外特定出���者申请两用物项出�许�应当按照《中�人民共和国两用物项出�管制�例》第�六�和中国商务部两用物项出�许�审批系统的�求�交有关文件，有关文件以中文为准。审批系统网�为：http://ecomp.mofcom.gov.cn。

境外特定出���者�以直接�交申请文件，也�以委托�于中国境内的�业�中介�务机构�商会��会等办�。有关中介�务机构或者商会��会应当为独立法人或者能够独立承担法律责任的�法人组织。

境外特定出���者无法判断拟出�物项是�属于按照本公告规定应当申请出�许�的物项，�以通过电�邮件（jingwaizixun@mofcom.gov.cn）咨询。

七�境内出���者出�本公告附件1第一部分所列两用物项，应当在出�报关时按照�求填报最终目的国或者地区，并按照本公告所附�规指引，�境外进�商�最终用户出具《�规告知书》。

境外出���者应当按照本公告所附�规指引�求，在转移或者出��本公告管制的物项时，�下一个接收方出具《�规告知书》。

八�本公告“一（一）�和“一（二）�部分自2025年12月1日起实施。本公告“一（三）�部分自公布之日起实施。

附件：

1.物项列表.docx

2.《�规告知书》指引.docx